“零余额账户”是我国继“部门预算”.“政府采购”.“收支两条线”后财政收付体制改革的又一重大举措,其目的通过“收入直缴.支付直达”,实现资金支付全过程的透明化,实现资金支付手续的规范化,减少或避免在资金收付环节上的腐败行为。实行”零余额账户”后,学校的理财理念将发生深刻的变化,可概括为以下五点:1.学校及各二级单位“只见指标,不见钱”;2.从管钱转为管指标;3.按计划用款,没有申请用款计划,就不能用钱;4.各单位将逐步取消“银行存款”余额,真正实行银行存款零余额;5.各学院.处(室)要确定一个申报和使用指标额度的联系人。每月15日前向学校财务处申报下一个月的用款计划,学校于每月20日前汇总向省教育厅财务处申报下一个月的用款计划。如果所申报的用款要变更,则必须在当月10日前办理用款计划额度的变更手续。
上述变化,在开始实行阶段会使大家在观念上觉得不适应,程序上和手续上感到繁琐,但这一举措对提高学校财务的办事效率,提高学校的资金使用效果,进一步增强学校财务工作的透明度,增强群众对资金使用的监督力度将会产生深远而积极的影响。